清晨,当你推开家门,迎接你的不是整洁的楼道,而是地面时不时会看到的垃圾和狗屎;当你下班归来,看到的不是井然有序的停车位,而是绿化带里横七竖八的电瓶车和停在马路中间的机动车。当你为第二天忙碌工作做准备,插上无法充满电会吸费的小区电动自行车充电桩时。你会发现,小区管理的真实情况与宣传出入很大。

然而,小区公告栏里总贴着“高星级服务”的华丽标语,地方新闻的报道里,网上总是循环播放着“社区某人的先进治理模式”等专题内容。这种现实与宣传的不对称,让人疑惑,当“吹牛”成为常态,当“表演”替代实干,社区管理,何去何从?

不得不说,上海的一些小区管理正陷入一种怪圈:小区管理者们的精力不再聚焦于如何解决真实的问题,比如:停车难题、消防设施维护、降低房屋维修成本,减轻居民物业费负担。而是转向“制造新闻热点”、“包装治理案例,”热衷于各种“作秀”、“首创”活动,把再普通不过的清扫保洁、物业服务、助民活动等日常事务去包装成“革命性突破”;通过精心策划的媒体采访路线,将小区最光鲜的一面呈现给镜头,而将脏乱差的角落隐匿,甚至美化。这种现象背后,究竟是什么样的激励机制在作祟。

上级部门考核基层工作时,不该将“媒体报道次数”、“网红影响力”作为考核指标;社区干部的晋升路径,不应与“曝光度”和“工作亮点”紧密挂钩。在这样的考核机制下,小区居民遇到的实际问题不仅得不到解决,反而会变得“人心涣散。”特别是那些擅长包装、懂得表演的社区管理者只要专注于报道和网络布满,就能步步高升,扶摇直上。而那些埋头在基层苦干,真心为民服务的社区管理者却被冷落,抛弃在小区的角落里,不仅越实干越得不到认可,甚至还易被遗忘、误解。

虚幻治理的危害是深层次的、系统性的。特别是那些热衷于媒体报道,频繁站于镜头前社区管理者,利用影响力和媒体报道去治理社区的方式,不仅不可持续,而且有很大危害。

我们想说明白,“小区治理”并不是在打造“面子工程”——豪华的入口景观、精美的宣传栏、频繁的活动与真正关系到居民生活品质的“里子工程”——管道老化、消防隐患、防水维修——形成鲜明反差。表面繁荣掩盖了小区房屋设施需要的正常维护和管理,最终会使小区陷入“维修成本”不断攀升的恶性循环。

当小区虚假治理困扰的问题无解时,居民会产生一种被欺骗、被愚弄的感觉。这种“不实事求是”虚假治理的经验积累,终将摧毁最宝贵的资源——信任。一旦信任瓦解,小区的物业费收缴率会进一步下降,业主与管理者对抗加剧,任何良治的根基都将不复存在。家园不再是一个共同体,而会沦为冷漠、猜疑甚至敌对的“陌生人社区”。

表演式治理的本质是短视的。管理者追求的是任期内的“亮点”,而非社区的长远健康。他们会选择那些“看得见、摸得着、说得响”的内容,进行夸大吹嘘!而忽略那些投入大、周期长、效果隐性的基础性治理工作。结果就是小区“年年有亮点,年年有新闻”,但居住品质却逐年下降,最终陷入“永远管不好”的治理陷阱。

建议:重构激励,让实干者脱颖而出。必须彻底改革对社区工作的评价体系,大幅降低“媒体报道”、“拍照政绩”等虚指标的权重,转而建立以“居民满意度”为核心的实绩考核机制。将12345投诉解决率、物业费收缴率、公共设施完好率等硬指标作为评价社区工作的主要依据。不能让表演式的“居民的口碑”、“媒体的赞美”成为衡量工作的标尺。

给居民监督权,让社区居民真正“当家作主”。畅通社区居民言论和批评的实质化运作,确保居民在小区重大决策中的话语权。建立“承诺-问责”机制,要求管理者定期公开工作计划和完成情况,接受质询。对未能兑现的承诺,必须有公开说明和整改时间表。让居民成为社区治理的真正监督者和评判者。

文化重塑,要让“务实”成为社区街道、社区党组织大力倡导的“解决问题是最大政绩”的价值观,应表彰那些默默无闻、但真正为居民排忧解难的基层工作者。在社区内部,鼓励居民多参与公共事务,而不是注重个人表演式治理,要将社区的“面子”和“里子”统一起来,让荣誉回归社区集体,而非个人光环。

结语:让“表演”回归“生活,”让“虚假”回归“真实”,社区治理不是在拍电影,小区是个家,应该是让人安心、舒心的地方,而不是一个舞台。小区治理的本质,是服务居民的真实生活,而不是满足少数人的表演欲。当“虚幻”消散,当“表演”落幕,我们终将面对一个真实的家园。让治理从镜头前回归到楼栋间,从报告里回归到生活中,我们的社区才能找回它本来的意义。一个温暖、安全、真实的家。